Компания «Боинг» назвала решение ВТО «знаковым решением» и «полной победой» в многолетнем споре
Государственные субсидии всех авиационных программ «Эйрбас» признаны незаконными и наносящими ущерб.
«Запрещенная» финансовая помощь для программы А380 должна быть «изъята незамедлительно».
Сформулирован новый правовой принцип: авиационные программы должны финансироваться на коммерческих условиях.
Государственное финансирование научно-исследовательских работ и проектов по развитию инфраструктуры «Эйрбас» также признано незаконным.
ЧИКАГО, 30 июня, 2010 – Компания «Боинг» приветствует окончательное решение Всемирной торговой организации (ВТО) о том, что субсидии в размере нескольких миллиардов долларов США, которые европейские государства предоставляли компании «Эйрбас» в виде финансовой помощи для разработки гражданских самолетов, являются незаконными и должны быть прекращены. В своем решении, обнародованном сегодня, ВТО также признала, что масштабное государственное финансирование научно-исследовательских работ и инфраструктурных проектов «Эйрбас» нарушает условия международных торговых соглашений.
«Это знаковое решение, означающее полную победу в правовом споре о субсидиях и «стартовой финансовой помощи», которые способствовали подъему «Эйрбас» и по-прежнему обеспечивают существенное преимущество в стоимости ее продукции, – сказал председатель правления, президент и генеральный менеджер «Боинг» Джим Макнирни (Jim McNerney) в официальном заявлении компании, опубликованном сегодня. - Аппарат торгового представителя США заслуживает самой высокой оценки за свои усилия в отстаивании такого решения. Совместно с правительством США, мы призываем все стороны к полному исполнению решения и восстановлению честной конкуренции в нашей отрасли на постоянной основе».
«Все до единого случаи оказания финансовой помощи, которые оспаривали США, были признаны незаконными. По мнению коллегии ВТО, рассматривавшей дело, без незаконных субсидий «Эйрбас» не смогла бы получить ту долю на рынке аэрокосмической продукции, которую он имеет сейчас. Это решение навсегда изменит баланс сил в отрасли и вынудит «Эйрбас» конкурировать на рынке на тех же условиях, что и «Боинг», - сказал исполнительный вице президент и генеральный юридический советник «Боинг» Дж. Майкл Луттиг (J. Michael Luttig).
Луттиг также отметил, что стартовая финансовая помощь, предоставленная европейскими государствами для программы A380, включала запрещенные виды субсидий, нарушающие экспортное законодательство, которые, согласно правилам ВТО, должны быть «незамедлительно изъяты».
«Согласно обнародованному сегодня решению, «Эйрбас» должна вернуть 4 млрд. долларов США, которые она получила для реализации программы A380, либо реструктурировать финансирование этой программы в соответствии с общепризнанными коммерческими условиями. Кроме того, «Эйрбас» должна отказаться от своих планов по финансированию программы A350 с помощью незаконных субсидий», – добавил он.
«ВТО отвергла все доводы, оправдывающие продолжение стартовой помощи, наиболее губительной для конкуренции формы субсидий, которые получает «Эйрбас», а также всех остальных форм субсидий, которыми пользуются «Эйрбас» и ее материнская структура EADS для получения несправедливого конкурентного преимущества на рынке гражданских самолетов и на рынке военной продукции, в частности военных версий гражданских самолетов. Сейчас «Эйрбас» придется конкурировать самостоятельно, без помощи европейских налогоплательщиков, которая, по оценкам США, исчисляется 200 млрд. долларов США», – сказал Луттиг.
«Эйрбас» пользовалась «стартовой финансовой помощью» европейских государств для финансирования всех гражданских программ компании с момента ее создания в 1970. Сейчас на ее долю приходится более половины рынка гражданских самолетов. Стартовая помощь, как правило, предоставляется в виде кредитов с нулевой или минимальной процентной ставкой и щадящими условиями, благодаря которым «Эйрбас» освобождается от обязательств по выплатам в течение нескольких лет, которые занимает разработка гражданского самолета, а если программа сворачивается, «Эйрбас» вообще не несет никаких обязательств по возврату кредитов. Стартовая финансовая помощь является уникальным преимуществом «Эйрбас», поскольку правительство США не предоставляет финансирование для создания продукции гражданского назначения.
«Всемирная торговая организация сегодня совершенно определенно объявила, что государственные субсидии для «Эйрбас» нарушают правила ВТО и искажают баланс сил на рынке, – сказал Луттиг. – Исполнение решения ВТО является ключевым условием установления справедливых и равных правил игры для «Боинг» и «Эйрбас». Не менее важно сохранить единство принципов деятельности ВТО и, в более широком масштабе, единство системы торговли, основанной на правилах, которая является основным двигателем роста мировой экономики».
По словам Луттига, в своем решении ВТО не только однозначно дает понять, что ни о каких новых государственных субсидиях и финансовой помощи для программы А350 не может быть и речи, но и разъясняет свою позицию для новых участников рынка. «В решении сформулирован основополагающий принцип, который будет распространяться на всех новых участников аэрокосмического рынка: все, кто хочет использовать государственные субсидии для создания новой конкурирующей продукции, должны продемонстрировать, что средства будут предоставляться на общепризнанных коммерческих условиях», – заявил он.
ВТО выступает в качестве независимого беспристрастного арбитра в международных торговых спорах. Сегодняшнее решение завершает разбирательства, которые были инициированы американской стороной в 2004, в отношении субсидий европейских государств в пользу «Эйрбас». Правила ВТО дают возможность европейским государствам обжаловать вынесенное решение, однако, по мнению «Боинг», процесс обжалования завершится до конца 2010.
«Успешное окончание этого многолетнего спора уже не за горами. В случае если «Эйрбас» не примет мер к полной реструктуризации программы А380, чтобы обеспечить ее финансирование на объективно подтверждаемых коммерческих условиях, правительство США уже через год будет иметь право требовать принудительного исполнения решения ВТО со стороны «Эйрбас» через соответствующие инстанции», – заявил Луттиг.