А смысл ему ее принять себе в убыток?
1) За каждую операцию по карте магазин платит банку.
2) В европе очень часто есть минимальная цена операция, которую надо залптаить банку (условно 2%, но не меньше 30 центов).
3) Это приводит к тому, что на небольших суммах операций (билеты на автобусы, парковки, дешевые магазины еды итд) - операция может быть убыточная магазину, так как заработает на клиенте он меньше, чем комиссия банку.
4) Магазин принимает локальные карты - где тарифы низкие
С 2019 года Европа нагнула платежные системы и тарифы сильно изменились, теперь магазины платят банкам очень мало
Как следствие данной ситуации, так как кешбек клиенту банк платит с тех денег, который получил от магазина. Многие банки в РФ перестали платить кешбек за операции заграницей (правда пока тарифы нагнули только в Европе, но некоторые банки на всякий случай перестали давать вообще за все