Управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Новосибирской области обязало ОАО "Аэропорт "Толмачево" допустить к заправке воздушных судов ООО "Аэроджет-Толмачево". В группе компаний "Аэрофьюэлз", куда входит "Аэроджет-Толмачево", оценивают это решение как "первый реальный результат ФАС с момента поручения главы правительства Владимира Путина разрушить монополию авиатопливообеспечения в аэропортах". Руководство "Толмачево" готово исполнить предписание антимонопольной службы, но при условии выполнения заправочной компанией "нормативных требований безопасности".
Вчера комиссия новосибирского УФАС завершила рассмотрение заявления ООО "Аэроджет-Толмачево" в отношении ОАО "Аэропорт "Толмачево" и приняла решение выдать последнему предписание прекратить нарушение антимонопольного законодательства. Как отмечается в пресс-релизе УФАС, руководство аэропорта необоснованно отказывалось выдать пропуска для спецтехники и персонала "Аэроджет-Толмачево", что "создавало препятствия для доступа на рынок по заправке авиатопливом воздушных судов".
Сегодня единственным топливным оператором в аэропорту "Толмачево" является ЗАО "Аэропорт-сервис". 50% плюс одна акция компании принадлежат "Газпром нефти", председатель совета директоров ЗАО - гендиректор ОАО "Аэропорт "Толмачево" Алексей Чертенков. В 2007 году "Аэропорт-сервис" реализовал около 200 тыс. т авиакеросина.
ООО "Аэроджет-Толмачево" - совместное предприятие группы компаний "Аэрофьюэлз" (доля в уставном капитале 60%) и ОАО "Аэропорт "Толмачево" (40%). Основная деятельность - предоставление услуг авиатопливообеспечения. Работает в новосибирском аэропорту более 15 лет.
В 2003 году "Аэропорт-сервис" отказал "Аэроджет-Толмачево" в продлении аренды резервуара. В 2007 году "Аэроджет-Толмачево" ввело в эксплуатацию соответствующий международным стандартам топливозаправочный комплекс (ТЗК) на 2 тыс. куб. м стоимостью более 80 млн руб. Создав собственную инфраструктуру и получив сертификат на обеспечение топливом авиации, компания запросила у руководства аэропорта необходимые для работы документы, в частности пропуска, но получила встречный список требований. Часть из них "Аэроджет-Толмачево" выполнило, а часть посчитало необоснованными, направив иск в антимонопольную службу. Комиссия УФАС, начавшая рассматривать заявление 6 мая, в итоге обязала ОАО "Аэропорт "Толмачево" устранить нарушения до 31 августа - провести обучение и стажировку работников "Аэроджет-Толмачево" (водителей топливозаправочных машин) и выдать пропуска на проезд спецтехники и проход персонала на перрон аэродрома.
В группе "Аэрофьюэлз" оценивают это решение как первый реальный результат ФАС, выполнившей поручение Владимира Путина разрушить монополию на авиатопливообеспечение в аэропортах. 11 июля российский премьер-министр, выступая в Северодвинске на совещании по развитию нефтегазовой отрасли, назвал недопустимой ситуацию, при которой цена на авиакеросин в России является самой высокой в мире. Он даже пригрозил руководству ФАС увольнениями, если оно не предпримет мер в связи с ростом цен на авиатопливо. Территориальные управления ФАС отреагировали на эту угрозу оперативно, начав расследования в отношении аэропортов Улан-Удэ, Читы, Махачкалы, где были зафиксированы наиболее высокие цены на авиакеросин. В середине июня УФАС возбудили дела в связи с ситуацией с авиатопливом в аэропортах Южно-Сахалинска, Красноярска и Новосибирска.
"Начало конкуренции в аэропорту Новосибирска несомненно окажет сдерживающее влияние на рост розничных цен на топливо для авиакомпаний, - подчеркнул гендиректор "Аэрофьюэлз" Владимир Спиридонов. - Как показывает практика нашей группы компаний, цена заправки в аэропортах с альтернативными ТЗК ниже в среднем на 10-15%, чем в аналогичных аэропортах, где цену определяет монопольный ТЗК". По данным пресс-службы "Аэрофьюэлз", с 1 июня у компании "ТЗК Аэрофьюэлз" зарегистрирована цена 28,3 тыс. руб. за 1 т (с НДС и услугой заправки). В ОАО "Аэропорт "Толмачево" "Ъ" сообщили, что с 21 июля компания "Аэропорт-сервис" установила цену в 32,1 тыс. руб. (с НДС), плюс дополнительно авиакомпании должны оплатить 1298 руб. за топливообеспечение. "Аэрофьюэлз" планирует начать поставки в "Толмачево" керосина с Ачинского НПЗ ("Роснефть") и Пермского НПЗ (ЛУКОЙЛ), что также "окажет положительный эффект на цены авиатоплива".
В ОАО "Аэропорт "Толмачево" вчера сообщили "Ъ", что готовы исполнить предписание УФАС, но "Аэроджет-Толмачево" будет допущено на аэродром при условии выполнения им нормативных требований безопасности. "Топливозаправочный комплекс компании "Аэрофьюэлз" находится не на территории аэропорта, а в 3,5 км от него. Каким образом мы будем обеспечивать авиационную безопасность и как можем запускать на территорию аэропорта топливозаправщик, который едет неизвестно откуда и неизвестно под чьим контролем? Это же 40 т потенциальной взрывчатки!" - процитировала пресс-секретарь Ольга Кочетова слова гендиректора аэропорта Алексея Чертенкова.
Источник: газета «Коммерсантъ - Новосибирск»
Автор: Юрий Белов
