А какого спрашивается? В США например требования к пилоту примерно эквивалентны требованиям к водителю. И чтобы не пройти на 2 или 3 категории (коммерческий пилот, любитель) нужно быть вообще инвалидом.не каждый, далеко не каждый из желающих летать, способен пройти ВЛЭК по первой графе: "кандидат на летное обучение" - на этом фильтре количество желающих сильно уменьшается, в разы...
Требования оправданны для тех кто учится на бюджете - возможно. А так для того чтобы рулить самолетом, требования от требований для _рулить автомобилем_ практически и не отличаются. Нет им причин отличаться. И ваш ВЛЭК можно смело закрывать оставив его только для военных и то лишь истребителей.