Ростов ещё при СССР был миллионником, поэтому он первый для городов с населением более 1 млн. Сабетта построена полностью на частные деньги, даже ВПП, если я ничего не путаю. Так что, наверное, правильно всё написано.Сначала Сабетта была первым в России аэропортом, построенным с нуля, потом Ростов-на-Дону, теперь вот Тобольск.