Как не делают самолёты для собственного развития, так и не пишут программы, чтобы стать умнее разработчикам
В 99% случаев программы пишут, либо чтобы стать богаче (заработать денег), либо (вы будете смеяться) таки ради собственного развития (от наработки собственного портфолио, до хобби). Остальные кейсы либо чрезвычайно редки, либо сводятся к первым двум под другими личинами.
Вам нужна автоматизация ваших процессов? Найдите разработчиков и вливайте в них.
Только вот беда, ваш "кейс", как говорят программисты, работает в 10-15% случаев (всякая мелкая автоматизация, либо, напротив, большие конторы). Большинисво же не могут потянуть автоматизацию своих процессов. Например, те же пользователи Компас в большинстве своем не в состоянии оплатить его разработку, даже если сильно поднатужаться. Или, что мне ближе, разработчики всякой разной электроники в большинстве своем не потянут разработку систем электронного проектирования. И само оно на рынке не появится, даже если, вдруг (в параллельной вселенной) вы бы создали в стране идеальные условия для разработчиков инженерного ПО. Ибо там уже полно предложений и кто-то должен вложить много денег в результат, который будет (или нет) через 10 лет. Бизнесу это не нужно, потому что у нас (ну кроме параллельной вселенной) горизонт бизнес планирования гораздо меньше 10 лет (и не бизнес в этом виноват). Конечно, могут так звёзды сложиться, что какая-то конкретная программа будет создана и будет успешной (и такие примеры есть), но эти примеры не имеют системного значения из-за своей малочисленности. Поэтому, если вы хотите, чтобы в стране гарантировано было инженерное (и прочее специфическое для производственных нужд) ПО, вы должны на каком-то государственном уровне (фонды, отраслевые объединения, министерства) финансировать все необходимые проекты. Но вот беда, за 15-20 лет на этом поприще создано настолько мало, что до цели программной независимости как до Луны пешком. Так что названные вами 10 лет - это крайне оптимистичный сценарий.
А вот отчитываться о переходе на отечественное ПО нужно уже сейчас. И товарищей в высоких кабинетах мало волнуют проблемы "индейцев" как они будут переходить и отчитываться.